日前举行的第三届深圳国际低碳城论坛上,广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个城市的相关负责人,聚首珠三角城市群绿色低碳发展分论坛,以互动对话的形式进行探讨,并联合发表了《珠三角城市群绿色低碳发展深圳宣言》,提出珠三角九市从“分市探索”走向“九市联动”,强化绿色低碳发展区域合作,开展绿色低碳发展一体化行动。
《深圳宣言》呼吁联动合作
记者了解到,《深圳宣言》由论坛的主办方深圳市发起,珠三角其他市以及省市相关部门积极响应,并共同起草。
《深圳宣言》中呼吁,珠三角九市牢固树立绿色发展观,将绿色低碳作为发展的基本理念,加强顶层设计和统筹规划,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,将绿色低碳作为“率先全面建成小康社会”的重要指标,力争珠三角区域二氧化碳排放量在全国率先达到峰值。
同时,珠三角九市应大力实施创新驱动发展战略,落实“中国制造2025”和“互联网+ ”行动计划,共同推动珠三角低碳城市群、森林城市群和智慧城市群建设,加快发展绿色产业、绿色能源、绿色建筑、绿色交通、绿色科技等。
《深圳宣言》提出,珠三角九市共同努力,构建紧密、广泛、持续合作机制,从分市探索走向九市联动,以更加开放、更加积极的态度携手并肩,强化绿色低碳发展区域合作,开展绿色低碳发展一体化行动,分解落实绿色低碳发展目标任务,不断交流推广绿色低碳发展创新经验,开创绿色低碳领域合作的新局面。
绿色低碳理念融入城市发展
“深圳作为国家首批低碳发展试点城市,坚持质量引领、创新驱动,积极地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。”深圳市委常委、常务副市长张虎在演讲中列举了一串数据:过去5 年,深圳万元GDP 的能耗、水耗累计分别下降19.5% 和44.7% ,PM2.5 平均浓度,去年降低了15% 以上,以更低的环境成本支撑了更高质量的环境发展。
在介绍深圳绿色发展经验时,张虎表示,深圳着力构建绿色低碳发展的体制、机制,注重把绿色低碳的理念融入到城市发展的各个领域和全过程。充分发挥特区立法权的优势,推进绿色低碳发展的政策法规体系,同时,注重创新驱动、持续转型,不断提升经济绿色含量。
“深圳开放联动,着力推进绿色低碳的广泛合作。”张虎表示,深圳加强与先进国家、地区的合作,积极融入世界绿色城市阵营,发起设立世界低碳城市联盟,与世界银行、国际区域气候组织、世界自然基金会等一些组织建立良好的合作关系。在本届论坛上首次专设珠三角城市群绿色低碳发展的分论坛,对促进珠三角各市绿色低碳联动发展具有重要的意义,有利于搭建促进交流合作的良好平台,探讨促进绿色化发展的新对策、新路径。
广东将建立碳排放峰值时间表
广东省发展改革委员会副主任吴道闻表示,目前广东正在按照国家相关部署,下一步将加大低碳试点的力度,落实国家峰值目标任务,建立广东碳排放峰值时间表,争取在“十三五”期间建立起一套合理的碳排放总量机制和约束机制,在各地市经济发展水平、产业和能源结构、未来发展需求的因素上,分行业分区逐步实施碳排放总量控制。
“目前珠三角城市群碳排放已经占了全省的八成左右,未来必然要承担更多的总量减排和义务。”吴道闻表示,在做好低碳城市建设方面,一是要编制低碳生态城市建设规划,并推动“碳规”和国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划等“三规”的融合;二是要通过创新驱动、技术支撑;三是要积极探索碳补费制度,将碳权益合理分配给社会公众,逐步建立社会碳使用体系。